Росреестр внедряет ФГИС ЕГРН кое-как и закончит неизвестно когда
Росреестр не уложился в сроки с переходом на федеральную муниципальную информационную систему ведения Одного муниципального реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). К такому выводу пришла Счетная палата по итогам проверки.
Напомним, что ФГИС ЕГРН представляет собой совокупа модулей-подсистем, обеспечивающих выполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг, реализуемых подразделениями Росреестра при осуществлении гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним, муниципального кадастрового учета неподвижного имущества, также ведение Одного муниципального реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.
Работы по созданию ФГИС ЕГРН Росреестр ведет с 2014 года в рамках ФЦП «Развитие единой гос системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)». Система должна поменять 8 программных комплексов, которые на тот момент обеспечивали автоматизацию работы службы гос регистрации. На дату проверки программка обошлась бюджету в 1,9 миллиардов рублей.
Конкретно к внедрению ФГИС ЕГРН Росреестр приступил в ноябре 2017 года. Проект предугадывал плавное переключение на систему к 29 августа 2018 года. Но полный переход до сего времени не завершен. «На сегодня в 34 регионах, включая Москву и Московскую область, муниципальные услуги оказываются и ведутся на базе унаследованных систем», - объяснила на Коллегии Заместитель Председателя Вера Чистова.
Счетная палата отметила несоблюдение сроков на всех шагах реализации проекта. В протяжении 2018 года срок внедрения системы переносился три раза, а с августа Росреестр и совсем остановил работы из-за трагедии в центре обработки данных (ЦОД) ПАО «Ростелеком». На тот момент ФГИС ЕГРН работала в 51 регионе.
Окончательные сроки внедрения системы не были определены на момент проверки. Дорожную карту Федеральная служба гос регистрации представила на декабрьском совещании в Правительстве.
Счетная палата исследовала протокол встречи. «Мы лицезреем границы и последующие шаги, которые Росреестр сделает в наиблежайшей перспективе. Но те опасности, которые мы обозначили в собственном отчете, о том, что вероятнее всего будут дополнительные издержки — они подтвердились. Только оказались намного выше, чем мы подразумевали. Там очень огромные средства на далекую перспективу. Не считая того, предложено изменение программной конфигурации с переходом на внедрение коммерческих программных товаров зарубежного производства, что противоречит стратегическим документам Русской Федерации», - сказала Вера Чистова.
Счетная палата также отметила недочеты технической базы Росреестра. У Федеральной службы гос регистрации нет запасного центра обработки данных - вся работа ведется на одном арендованном у ПАО «Ростелеком» ЦОДе. Этого недостаточно в плане безопасности и надежности системы, что и показала трагедия на данном объекте. Источником препядствия стали вычислительные мощности госкорпорации. Ростелеком свою вину признал, сумма штрафа составила 34 млн рублей.
Из-за трагедии пришлось остановить внедрение ФГИС ЕГРН в еще неподключенных к системе регионах, а в уже задействованных - система была недосягаема практически трое суток. В итоге появились очереди из заявлений за услугами Росреестра — порядка 11 млн воззваний. Запасный ЦОД дозволил бы избежать таких последствий, и он был предусмотрен еще в эскизном проекте системы.
В Росреестре убеждают, что таких заморочек в дальнейшем не будет. «Мы разработали новый план, где предусмотрены уже 3 центра обработки данных. Работы над реализацией этой модели идут с 7 февраля»,- объяснила заместитель Министра экономического развития РФ — управляющий Федеральной службы гос регистрации, кадастра и картографии Виктория Абрамченко. В согласовании с решениями Правительства Русской Федерации полный переход произойдет к декабрю 2019 года.
Коллегия приняла решение навести представление в Федеральную службу гос регистрации кадастра и картографии, информационные письма - в Правительство Русской Федерации и в Федеральное казначейство. Отчет будет ориентирован в палаты Федерального Собрания.
Коврик Drylon All Loop IT119 B 50x80 см, полиэстер, цвет бежевый
Коврик Drylon All Loop IT119 B обеспечит чистоту в помещении, разнообразит обстановку и занесет в интерьер элемент комфорта. Коврик представлен в однотонном оформлении, цвет модели — бежевый.
Размер изделия — 50 × 80 см, толщина — 4,7 мм. Коврик состоит из водонепроницаемой базы из латекса и мягенького верхнего покрытия из микрофибры. Модель не скользит на полу и подходит для укладки во мокроватых помещениях: душевых, ванных комнатах и санузлах.
Пыль и загрязнения просто удаляются с коврика с помощью пылесоса. Для глубочайшей чистки рекомендуется машинная стирка при температуре 30 °C. Во избежание разрушения базы коврика сушка изделия в машинке запрещена. Страна производства — Индия.